Nuevos enfoques en Las Políticas de consumos en Córdoba: un aporte desde la Universidad Pública
En el marco del Observatorio de Políticas Públicas (OPP) del Instituto de Sociales de la Universidad Nacional de Villa María (UNVM), se desarrolló una línea de investigación para analizar las políticas locales sobre consumos problemáticos en la Ciudad de Córdoba. Por Grupo de Investigación “Consumo de Sustancias Psicoactivas y Políticas Públicas en la ciudad de […]
Por El Resaltador | 07/18/2023
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En el marco del Observatorio de Políticas Públicas (OPP) del Instituto de Sociales de la Universidad Nacional de Villa María (UNVM), se desarrolló una línea de investigación para analizar las políticas locales sobre consumos problemáticos en la Ciudad de Córdoba.
Por Grupo de Investigación “Consumo de Sustancias Psicoactivas y Políticas Públicas en la ciudad de Córdoba: análisis y aportes para un abordaje integral (2019-2023)”
La apuesta colectiva reúne a investigadores, docentes y estudiantes avanzados del Instituto Académico-Pedagógico de Ciencias Sociales de la UNVM, comprometidos en profundizar la vinculación territorial de la Universidad con los principales actores y actrices de la comunidad que abordan la problemática en el municipio.
Como resultado provisorio del trabajo, podemos señalar la existencia y funcionamiento de un entramado interinstitucional, compuesto por las organizaciones de la comunidad con trabajo territorial en distintos puntos de la ciudad y las áreas del Estado encargadas de coordinar políticas públicas con foco en los consumos de sustancias y adicciones, como Sedronar a nivel nacional, la Secretaría Provincial de Prevención y Asistencia de las Adicciones y la Dirección de Adicciones de la Municipalidad de la Ciudad de Córdoba.
Hemos elaborado un mapeo de los dispositivos de acompañamiento y atención vinculados a las problemáticas de consumo de la ciudad. Este recurso digital surge del relevamiento de las principales organizaciones de la sociedad y actores estatales que forman la red de prevención, asistencia, atención y acompañamiento; además, pretende mostrar la localización, especificidades y características de cada uno de estos espacios para abordar el fenómeno.
El mapeo fue presentado en la segunda edición de la Expo Córdoba Previene, organizada por la Dirección de Políticas Sociales en Adicciones de la Municipalidad de Córdoba, en el marco de la Semana de Prevención de las Adicciones.
Al detenernos en lo exhibido por el mapeo, podemos observar que el despliegue de múltiples dispositivos de escucha a lo largo del territorio de la Ciudad desplaza al Estado de un posicionamiento exclusivamente prohibicionista, para dar lugar a una presencia más vinculada al cuidado y la reparación, con la interdisciplinariedad y el trabajo en red como ejes.
También implica el giro, de un abordaje previo, caracterizado por el tratamiento individualizante y aislado de los casos, hacia un creciente abordaje comunitario, promotor de distintas actividades en los espacios geográficos y sociales donde se observa una mayor incidencia de esta problemática.
Por esta misma razón, el camino a desandar implica no sólo la escucha sino la posibilidad de dar la palabra a las comunidades y construir instancias democráticas en los territorios locales. Así, la jurisdicción municipal demuestra ser un espacio decisivo para el tratamiento de la problemática.
Es en este marco que la UNVM ha estrechado lazos con el Consejo Municipal de Políticas Integrales para la Prevención del Consumo Problemático de Drogas (COPIPRED) y las organizaciones de la comunidad que conforman el Consejo. Lo hemos hecho mediante nuestra participación periódica en las reuniones mensuales del COPIPRED, como así también en iniciativas específicas, tales como:
- La conformación del Observatorio de Drogas en la ciudad, por propuesta de la SEDRONAR, que dará lugar a la producción y sistematización de información actualizada sobre los alcances y rasgos del consumo de sustancias psicoactivas en Córdoba, y de las redes construidas entre los dispositivos estatales y comunitarios que abordan la problemática. Esto tiene el objetivo de exhibir los diferentes espacios que trabajan el consumo problemático, para dar a conocer las particularidades de cada dispositivo y el abordaje situado de los mismos según las características de un mismo fenómeno en diversos contextos.
- La celebración, en el mes de mayo, de las “Jornadas de Diagnóstico y Propuestas para la modificación de la ordenanza del COPIPRED” con el despliegue de una metodología participativa elaborada por el equipo del OPP e implementada ya en múltiples oportunidades previamente. Las Jornadas tuvieron por objetivo fortalecer la institucionalidad del COPIPRED y consolidar la articulación del entramado de actores/actrices locales y regionales que intervienen en la temática en la ciudad de Córdoba. En ella participaron 38 representantes de organizaciones que conforman el COPIPRED, que compartieron sus impresiones sobre la situación actual del Consejo y sus desafíos venideros. A partir de allí, se elaboró un informe de recomendaciones para tener en cuenta en la modificación de la ordenanza N° 12771/2017, con el propósito de reflejar en la normativa la complejidad del funcionamiento del Consejo, como así también garantizar su funcionamiento en el futuro.
La vigencia del prohibicionismo como estrategia frente al problema extendido en la población del consumo de sustancias psicoactivas se encuentra actualmente en estado de revisión, destacándose el creciente desarrollo de experiencias, en nuestro país, para un enfoque alternativo.
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El paradigma prohibicionista impidió abrir un debate democrático sobre las diversas características de la sociedad contemporánea que presionan sobre los individuos y fragmentan sus relaciones humanas, promoviendo el consumo como un medio rápido de satisfacción.
Por el contrario, el abordaje territorial integral -como lo expresa gráficamente el mapeo desarrollado por el OPP en interacción con el COPIPRED y la Dirección de Políticas Sociales en Adicciones- resulta una perspectiva compleja y enriquecedora que da protagonismo al Estado, pero también a las organizaciones terapéuticas y comunitarias que poseen una experiencia inestimable en el acompañamiento y prevención de los consumos problemáticos.
La Universidad ha comenzado a incorporarse activamente -desde la investigación, extensión y transferencia- en el despliegue de las políticas públicas nutridas por este abordaje, relevando y sistematizando datos de esta problemáticas en entornos locales, así como facilitando la interacción de diversos actores involucrados en su tratamiento. De ese modo, la UNVM consolida su dimensión territorial y promueve la apertura de un debate público responsable, capaz de criticar aquellos lugares comunes superficiales que, al propalar la estigmatización de poblaciones atravesadas por la problemática, dificultan el trabajo de organizaciones y áreas especializadas de la gestión.
En los próximos días estará disponible el acceso al mapa en las redes sociales del OPP, para que sea consultado por la comunidad.
Redacción: Grupo de Investigación “Consumo de Sustancias Psicoactivas y Políticas Públicas en la ciudad de Córdoba: análisis y aportes para un abordaje integral (2019-2023)”- Observatorio de Políticas Públicas - UNVM. Integrantes: Juan Manuel Reynares, Joaquín Ambroggio, Mattos Micaela, Juan Chamorro, Diego Nazareno, Victoria Gross, Isabella Pacayout, Stefania Quevedo, Nahuel Valenzuela, Rocío Reta.
Julio 2023, Ciudad de Córdoba
