El Gobierno Nacional oficializó la Resolución 28/2026 mediante la cual se establece que serán las empresas privadas las que deberán asumir la totalidad del costo de los boletos gratuitos para personas con discapacidad, trasplantados y pacientes oncológicos, sin subsidio parcial del Estado.

Mediante la Resolución 28/2026 de la Secretaría de Transporte, el Gobierno Nacional eliminó el Régimen de Compensaciones Tarifarias al Transporte Automotor de Pasajeros de Larga Distancia.
Esta normativa se encontraba vigente desde 2018 y subsidiaba una parte de los pasajes gratuitos de personas con discapacidad, trasplantados y pacientes oncológicos en todo el país.
Con el argumento de que ya no es necesario que el Estado asuma este costo pues las condiciones económicas en las que se creó «han sido superadas», la nueva resolución del Poder Ejecutivo establece que la totalidad de esos pasajes pasa a ser abonado por las empresas privadas de transporte.
La medida abre nuevas tensiones entre usuarios y empresas
El texto aclara que “el derecho de los usuarios a viajar sin costo permanece plenamente vigente y exigible”; lo que cambia es que en adelante las empresas serán las únicas encargadas de afrontar el costo de los boletos gratuitos.
Más allá de que el derecho continúe vigente, la presión económica sobre compañías de transporte cuyo fin es el lucro podría abrir conflictos con las y los usuarios, como mayores dificultades para conseguir pasajes especialmente en fechas de demanda turística. En este sentido, organizaciones que defienden derechos de personas con discapacidad recomiendan realizar las reservas con anticipación y conservar toda la documentación correspondiente al momento de solicitar el ticket.
Para acceder a estos boletos continúa siendo obligatorio presentar DNI y la documentación que acredite la condición del titular, ya sea el CUD (Certificado Único de Discapacidad) o la credencial correspondiente emitida por INCUCAI.
Las empresas deberán seguir garantizando los viajes pero sin ayuda estatal
“Déjase sin efecto el régimen de compensaciones económicas destinadas a las empresas de transporte automotor de pasajeros de carácter interjurisdiccional por los pasajes gratuitos otorgados en el marco de las leyes 22.431, 26.928 y 27.674″, establece la Resolución.
A partir de ahora, las empresas de transporte de larga distancia deberán seguir garantizando la entrega de boletos gratuitos en los casos mencionados, pero sin recibir apoyo económico del Estado.
Según el Gobierno Nacional, el transporte de larga distancia está en un proceso de desregulación iniciado por el Decreto 883/2024, con lo que se modificaron las condiciones originales de creación del Régimen de Compensaciones.
El Poder Ejecutivo argumentó su recorte en el gasto público diciendo que el mercado se flexibilizó y con ello las empresas de transporte hoy tienen mayores libertades para definir recorridos, tarifas, horarios y modalidades de servicio, por lo que podrían prescindir de ayuda estatal para cubrir el gasto de estos boletos.
La Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) será el organismo que controle el cumplimiento de la normativa. Ante problemas en la obtención de pasajes gratuitos, los usuarios deben denunciarlo a esta entidad. Además, el Ejecutivo incorporó una cláusula transitoria para mantener la validez de trámites y solicitudes iniciadas antes de la entrada en vigencia de la resolución.
Quiénes tienen cobertura gratuita en viajes a larga distancia
Personas con CUD, trasplantados, quienes se encuentren en lista de espera del INCUCAI y niños, niñas y adolescentes con tratamiento oncológico son las y los beneficiarios del boleto gratuito a larga distancia.
Los boletos se pueden solicitar presencial en boleterías de las empresas, con DNI y certificado al menos dos días antes del viaje, u online a través del Sistema de Solicitud de Pasajes de la CNRT. La empresa de transporte tiene la obligación de emitir el boleto reservado hasta 48 horas antes de la salida del servicio.
Si el pasajero cuenta con certificado de discapacidad (no CUD) debe tener el alta como persona usuaria de la plataforma. Quienes tienen credencial INCUCAI pueden solicitar el pasaje incluso el mismo día del viaje.

