La media sanción en Diputados sobre la derogación de la ley de ampliación de zonas frías, es un balde de agua helada para la economía familiar. Los aumentos en las tarifas se van a ver incrementadas entre un 30% y un 50% por la pérdida de los subsidios en la época de más utilización del gas natural.
La decisión del gobierno libertario de ir contra cualquier beneficio que le brinde el estado nacional a los ciudadanos parece no tener fin: el nuevo capítulo es la eliminación de la ampliación del régimen de zonas frías que representa un subsidio al gas natural en lugares del país donde existan temperaturas bajas.
Parece casual que el debate ingresó en el Congreso cuando comienzan a sentirse las primeras temperaturas extremas del otoño, con mañanas en la provincia de Córdoba con temperaturas bajo cero y las primeras heladas.
El consumo de gas en los hogares para calefaccionar los ambientes comenzó a aumentar. Es normal que en las boletas de mayo haya habido un incremento de, al menos, un 50% en las factura por el mayor consumo.
Pero esas tarifas aún cuentan con el régimen de la “zonas frías” diagramadas por la Ley 27637 aprobada en 2020, que permitió ampliar el régimen de subsidios a provincias como Córdoba, Santa Fe, Buenos Aires, Mendoza, Salta, San Juan, San Luis, Jujuy y La Rioja. Previamente, sólo se consideraba a la Patagonia, la Puna y el departamento de Malargüe en Mendoza.
El esquema de subsidios propone un beneficio de un descuento del 30% o 50% en las boletas de gas natural y gas licuado de petróleo (GLP) para usuarios residenciales de regiones con bajas temperaturas.
De convertirse en ley el proyecto que tuvo media sanción la semana pasada en Diputados, se derogaría la ampliación del régimen de zonas frías y el beneficio sería solo para las provincias patagónicas, la Puna argentina que abarca partes de provincias como Catamarca, Jujuy y Salta, y el departamento Malargüe en Mendoza. En el resto de los territorios, los usuarios deberían registrarse y acreditar condiciones de vulnerabilidad.
La situación cordobesa
Desde el gobierno de Córdoba, salieron a criticar duramente el proyecto del gobierno nacional. Mientras todos los diputados libertarios de la Provincia apoyaron la iniciativa, los ediles del “cordobesismo” rechazaron la propuesta a excepción del ex gobernador Juan Schiaretti que estuvo ausente en la sesión.
El gobernador de Córdoba, Martín Llaryora señaló que la derogación de la normativa afectaría a “600.000 hogares que están en zona fría, claramente” lo que representa a casi 2 millones de habitantes.
Según datos de Ecogas, la provincia cuenta con unos 760 mil usuarios residenciales. De ese total, el 88% está alcanzado hoy por el esquema de Zona Fría: un 57% recibe descuentos del 30% y otro 31%, bonificaciones del 50%. Apenas el 12% restante paga tarifa plena sin ese beneficio.
El mandatario provincial fue consultado sobre la posibilidad de que el gobierno de Córdoba se haga cargo de los subsidios e indicó: “No hay posibilidades. Ya lo hacemos con el transporte y lo hacemos con un montón de cosas que la Nación está cortando. Ahora, no tenemos la economía con posibilidades de subsidiar a todo el mundo”.
El gobernador Martín Llaryora es la voz principal del reclamo por los 13 departamentos de la Provincia que perderán el beneficio de aprobarse la ley: Capital, Colón, Punilla, Santa María, Calamuchita, Río Cuarto, General San Martín, Marcos Juárez, Juárez Celman, Río Segundo, Río Primero, Cruz del Eje e Ischilín.
Un fondo «autosustentable»
Por su parte, la diputada nacional Gabriela Estévez recordó que la inclusión de Córdoba en 2021 se basó en criterios científicos de las normas IRAM y estudios técnicos del Conicet. Según la norma IRAM 11603:2012 cuando las temperaturas promedio están por debajo de los 18º C las viviendas necesitan algún tipo de calefacción.
Según las Directrices de Vivienda y Salud de la OMS, la temperatura interior en hogares de climas templados y fríos no debería descender por debajo de los 18 °C si se quiere proteger la salud de la población general durante la temporada fría.
Por otra parte, Estévez señala que es un argumento falso que el estado nacional tenga que poner dinero para cubrir los subsidios a las zonas frías.
“No es una ley que genere ningún tipo de déficit ni altere el equilibrio fiscal; el fondo es un fondo que ha sido superavitario desde que se creó la ley” apuntó sobre el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas.
Este fondo se financia a través de algo más del 5% a las facturas de gas natural. Según el Instituto Consenso Federal a través de los datos que da el Ministerio de Economía, dicho fondo fue superavitario hasta la asunción de Javier Milei.
A su vez, desde este Instituto apuntan que los descuentos no son un privilegio, ya que un hogar de zona fría consume casi el doble de gas para calefacción que un hogar de zona no fría.
Cómo se reconfigura el regimen si se aprueba la ley
De aprobarse la nueva ley que elimina el régimen de zonas frías en Argentina, únicamente las provincias patagónicas (La Pampa, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur), la Puna argentina que abarca partes de provincias como Catamarca, Jujuy y Salta, y el departamento Malargüe en Mendoza, continuarán percibiendo el beneficio.
En el resto de los territorios de Argentina, los usuarios deberán presentarse e inscribirse al Régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (RSEF) y cumplir las condiciones y requerimientos para que su hogar sea considerado vulnerable, para obtener el beneficio.
