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Los gobernadores van al Congreso para reformar la coparticipación

Publicado por:Ramiro Quintanilla

Senadores de distintas fuerzas políticas presentaron proyectos de ley para reformar la coparticipación de los impuestos a los combustibles y de los Fondos de Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias.

Los gobernadores tensan la relación con el Gobierno nacional de Milei, mediante dos proyectos que buscan reformar la coparticipación y los aportes del tesoro nacional.

En un primer momento, los gobernadores buscaron ejercer presión para sentarse a hablar con el Ejecutivo. Luego de dos reuniones con enviados del Ministerio de Economía en las que no hubo acuerdo para el reparto de fondos públicos, finalmente irán por la vía legislativa.

Los jefes provinciales expresaron sus propuestas en dos iniciativas presentadas por senadores del PJ, la UCR, y legisladores provinciales que buscarán avanzar con rapidez en las comisiones de Coparticipación y de Presupuesto.

Uno de los proyectos propone reformar la distribución del impuesto a los combustibles para repartir ese tributo de la siguiente manera: un 14,29% para el Tesoro Nacional, un 52,02% para las provincias y un 28,69% para el Sistema Único de Seguridad Social.

Además, estipula la eliminación de fondos fiduciarios nacionales que hoy se administran de forma discrecional. Es el caso del:

  • Fideicomiso de Infraestructura Hídrica (Decreto 1381/2001).
  • Fideicomiso de Infraestructura de Transporte (Decreto 976/2001).
  • Fideicomiso Sistema Vial Integrado (Decreto 1377/2002).
  • Fondo Compensador del Transporte (Decreto 652/2002).
  • Fondo Especial de Desarrollo Eléctrico del Interior (Ley 15.336).
  • Fondo Nacional de la Vivienda (Ley 21.581).

Los gobernadores argumentan que como la Nación no ejecuta ninguna de las obras previstas con este fondeo, el producido debe ser distribuido entre las provincias.

Por su parte, desde la administración de Milei insisten en que si se reparte ese dinero también se deben transferir las obras que debieran realizarse.

De acuerdo a la iniciativa, los fondos de las provincias (el 52,02% del impuesto a los combustibles) se repartirán un 25% entre las jurisdicciones y el 75% de la acuerdo a los índices de coparticipación.

Recuperar recursos

El segundo proyecto impulsado por los gobernadores busca mejorar la coparticipación de las Provincias modificando el régimen de distribución de los Fondos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN).

La propuesta fue firmada por: José Mayans (Frente Nacional y Popular), Juliana di Tullio (Unidad Ciudadana), Fernando Salino (Convicción Federal), Anabel Fernández Sagasti (Vicepresidenta del interbloque UxP), Eduardo Vischi (Unión Cívica Radical), Alfredo De Angeli (Frente PRO), Mónica Silva (Juntos Somos Río Negro), Edith Terenzi ( Despierta Chubut), Carlos Espínola (Unidad Federal), Martín Lousteau (UCR).

El proyecto dispone que los ATN se distribuyan todos los días en forma automática, tal como sucede con los fondos de la coparticipación federal.

Actualmente los ATN son entregados en forma discrecional por el gobierno nacional, lo cual siempre se encuentra envuelto en negociaciones políticas. De allí que Córdoba es una de las provincias que no ha recibido dinero por esa vía desde enero de 2024.

Para ejemplificar esta situación, la consultora Politikon Chaco indica que en esta materia, se pagaron $91.000 millones, cifra que equivale al 20% del fondo de $451.048 millones acumulado que debería haber repartido.

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