Especialistas, juezas y familiares de víctimas coincidieron en un conversatorio en el Senado en que la iniciativa no combate un problema real, sino que profundiza las barreras de acceso a la Justicia y favorece la impunidad en casos de violencia de género.

Durante más de dos horas de exposiciones en el Senado, abogadas feministas, juezas, especialistas en derecho y madres protectoras trazaron un diagnóstico común.
El proyecto impulsado por la senadora Carolina Losada, que busca endurecer las penas por denuncias falsas en casos de violencia de género, abuso sexual y contra infancias, no resolvería ningún problema estructural y, por el contrario, funcionaría como una herramienta de disciplinamiento sobre quienes denuncian.
“El miedo a no ser creídas ya es una barrera enorme. No creemos otra más”, pidió la abogada Andrea Lucangioli, representante de las futbolistas que denunciaron en 2021 a su exentrenador por abuso sexual. Su intervención sintetizó el clima del encuentro: una fuerte advertencia sobre el impacto que tendría la iniciativa en víctimas que ya enfrentan enormes obstáculos para acceder a la Justicia.
Uno de los puntos más cuestionados fue la falta de evidencia que respalde la idea de una “epidemia” de denuncias falsas. Según datos expuestos en el conversatorio, de más de 23 mil sentencias condenatorias dictadas en 2023, solo 60 correspondieron a falsa denuncia o falso testimonio, lo que representa apenas el 0,25%. Para las especialistas, este dato desarma el argumento central del proyecto.
En esta línea, la abogada penalista Ileana Arduino sostuvo que el foco debería estar puesto en el subregistro de la violencia. “El problema no es que se denuncia de más, sino que se denuncia poco”, coincidió Natalia Gherardi, directora del Equipo Latinoamericano de Justicia y Género, quien subrayó que solo una minoría de mujeres en situación de violencia acude a pedir ayuda.
Además, se advirtió sobre una posible contradicción normativa con la Ley Lucio, aprobada por unanimidad hace menos de tres años, que obliga a denunciar situaciones de violencia contra niñas, niños y adolescentes. “¿Se debe denunciar o no, si después se puede ser acusado de falsa denuncia por falta de pruebas?”, cuestionaron durante el debate.
Otro de los ejes fue la interpretación de las retractaciones en casos de abuso. Lejos de ser prueba de falsedad, las expositoras señalaron que suelen estar vinculadas a contextos de extrema vulnerabilidad, presión o continuidad de la violencia. La jueza Analía Silvia Monferrer afirmó que, en su experiencia, las retractaciones estuvieron asociadas a nuevos episodios violentos.
Las voces de las sobrevivientes y familiares también marcaron el tono político del encuentro. “Si este proyecto sale, nosotras vamos presas y nuestros hijos vuelven a la casa de tortura”, denunció Daniela Dosso, madre protectora. Para muchas, la iniciativa no solo busca desalentar nuevas denuncias, sino castigar a quienes ya se animaron a hacerlo.
La abogada feminista Sabrina Cartabia fue tajante: “Este proyecto no es disuasorio, es castigo. Es disciplinador”. Una lectura que compartió la senadora Juliana Di Tullio, quien cerró el conversatorio con una definición política: “Es una iniciativa a favor de los violentos, en el marco de una batalla cultural que hoy encabeza el Gobierno”.
Tiempos legislativos y tensiones políticas
Aunque el oficialismo buscaba avanzar rápidamente con la aprobación, el tratamiento en el Senado se postergó al menos una semana. La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, optó por enfriar el debate y evitar tensiones con aliados, a la espera del impacto político del informe de gestión que brindará el vocero presidencial Manuel Adorni el próximo 29 de abril.
La decisión también responde a fisuras internas: dentro del propio radicalismo, espacio al que pertenece Losada, no hay consenso pleno para avanzar con la iniciativa.
En ese escenario, la oposición peronista busca capitalizar las divisiones y frenar un proyecto que, según denuncian, no combate las falsas denuncias sino que consolida la impunidad y el disciplinamiento sobre mujeres e infancias.
